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2019-04-21 15:23 来源:中新网江苏

  

  百度2018年,省侨联将继续深化改革,坚持国内国外工作并重,老侨新侨并重,不断扩展海外工作和新侨工作,健全联系工作机制和平台,提高为侨服务的能力和本领,建好侨胞之家,当好侨胞之友,汇聚侨胞之力,为云南经济社会发展贡献力量。希望大家善用法治思维想问题、作判断、出措施,以法治凝聚共识、规范发展、化解矛盾、保障和谐,为实现中华民族伟大复兴凝聚人心、汇聚力量。

他说,同志们送我一面旗子,我要还给同志们三面旗子,作为你们上前线的礼物。(责编:闫妍、王金雪)

  在统战工作实践中,我们深刻体会到,做好统战工作不仅要具备高度的政治意识和责任感,还需各方强大的支持和保障,形成统战工作的强大合力,才能发挥统一战线的最大效能。从概念上看,政治领导力是政党领导力的重要要素,是由政党的性质、宗旨、目标和行为等因素构成的,体现为政党的胜任力、执行力和影响力,显示着政党建设和政治能力运作的实际状态和效果。

  这些内容都为新时代中国特色社会主义市场经济建设和行政审批制度改革扫除了障碍,指明了方向。对于在活动场地方面存在困难的社会组织,可通过与社区、街道等周边党群活动中心资源共享的方式开展党组织活动。

二、主要做法1科学设置层级。

  这个新时代,既是中国经济发展最蓬勃、各经济要素最具活力的时刻,也是海归充分发挥才能的时刻。

  在中国社会发展迎来新的重大飞跃的背景下,党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,又一次为认识和把握我国发展新的历史方位提供总的引领。如何认识党的十九大的相关阐述?最基本的是要循着回应时代课题→得到时代检验→满足时代需要的脉络去理解,也就是我们党一贯坚持和反复强调的:坚持老祖宗、讲出新话语,与时俱进形成新的思想理论。

  打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,是中国共产党向人民和历史作出的庄严承诺,也是13亿中国人民的共同期盼。

  围绕培育中华民族共同体意识,深化民族团结进步教育,进一步深化各民族交往交流交融。2精心部署,及时督促,狠抓方案的落实。

  中国特色社会主义进入新时代,中国共产党的历史使命,是实现中华民族伟大复兴,即实现强起来。

  百度2013年1-8月份,统战部组织会议数量比上年同期减少%。

  ”“抗日民族统一战线”是以第二次国共合作为基础,包括一切抗日阶级和阶层的广泛联盟。2月6日,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋走访在京的全国性宗教团体,向全国宗教界人士致以新春祝福。

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2019-04-2115:30    作者:匡贤明  (0)+1
百度 省委常委、统战部长廉毅敏主持并讲话。

  文/新浪财经意见领袖专栏(微信公众号kopleader)专栏作家 匡贤明 原载深圳特区报

  从强化激励的角度出发,对于政府派驻企业的管理者,需要形成合理的激励机制,使这些经营管理者承担的责任与其职责相匹配。员工持股不仅是在股权上有所体现,更重要的是要体现在决策权上。这就需要进一步完善企业的内部治理结构。

以员工持股为国企混改突破口以员工持股为国企混改突破口

  加快国有企业混合所有制改革是我国全面深化改革的一项重点。我国当前推进国有企业混合所有制改革,主要有三种形式,一是改制上市,二是资本并购,三是员工持股。十八届三中全会提出“允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体”,过去几年来各地员工持股更多处于探索和制度设计阶段。2016年12月的中央经济工作会议明确提出,国企改革在2017年要“迈出实质性步伐”。在这个特定要求下,越来越多的地方出台员工持股方案。

  最近,天津出台的《天津市开展国有控股混合所有制企业员工持股试点的实施意见》,其中最重要的是把参与员工持股的范围做了界定。意见提出,“参与持股人员应为在关键岗位工作并对公司经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干,且与本公司签订了劳动合同”。尤其要指出的是,这份实施意见明确提出,“市委、市政府及其所属部门、机构任命的国有企业领导人员和区委、区政府及其所属部门、机构任命的国有企业领导人员均不得持股”。

  一方面,这份意见避免了利益均沾式的全员持股,使股份真正集中于企业技术、业务骨干员工,体现了员工持股激励人力资本的初衷,有利于形成劳资利益共同体。

  另一方面,这份意见也避免了小范围“管理层持股”,尤其是有政府背景的管理者参与收购。这在很大程度上是吸取了前些年MBO实践中某些偏差的教训。受政府委托进入国有企业从事经营管理的领导人,其身份代表的是政府,而不是个人。相关部门已经通过一定的形式(比如投资控股公司)掌握一定份额的股权。如果受托人再以个人名义持股,无疑会导致委托—代理关系的紊乱。更重要的是,这个规定可以避免受政府委托进入企业的人依托自身独特的信息优势,在员工持股中占据超过合理范畴的股权,避免了“管理者占大股”造成的国有资产流失的格局。

  因此,在有效规范股东与管理者关系上,这一排他性的规定有其合理性。当然,从推进员工持股角度出发,在实践中还需要对相关问题做出进一步的安排。

  比如,第一,从强化激励的角度出发,对于政府派驻企业的管理者,需要形成合理的激励机制,使这些经营管理者承担的责任与其职责相匹配。第二,员工持股不仅是在股权上有所体现,更重要的是要体现在决策权上。这就需要进一步完善企业的内部治理结构。第三,对于持股员工的资金来源,在杜绝国有股东无偿赠予、提供财务资助等途径外,需要完善相关的金融安排。这些都需要在深化员工持股改革中做出更为详细的规定。

  (本文作者介绍:中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长。)

责任编辑:贾韵航 SF174

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文章关键词: 员工持股 国企 混改
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